Trang Chủ
Baby Dragron
Ngành công nghiệp tiền mã hóa tại Úc đã thúc giục chính phủ vừa tái đắc cử của Đảng Lao động nhanh chóng ưu tiên xây dựng luật về tài sản kỹ thuật số, nhằm đảm bảo Úc không bị tụt hậu so với các thị trường toàn cầu.
Kết quả bầu cử và cam kết cải cách
Trong cuộc bầu cử ngày 3 tháng 5, Đảng Lao động Úc đã giành chiến thắng áp đảo với 54,9% phiếu bầu theo hình thức hai đảng ưu tiên, vượt qua liên minh Đảng Tự do và Quốc gia (45,1%). Cả hai đảng đều hứa hẹn cải cách luật tiền mã hóa, nhưng chỉ phe đối lập cam kết đưa ra dự thảo luật trong vòng 100 ngày.
John O’Loghlen, Giám đốc khu vực châu Á – Thái Bình Dương của Coinbase, vào ngày 5 tháng 5 nhấn mạnh rằng chính phủ của Thủ tướng Anthony Albanese có “cơ hội và trách nhiệm hành động nhanh chóng”. Ông kêu gọi thành lập một Lực lượng Đặc nhiệm Tài sản Mã hóa trong 100 ngày đầu tiên, nhằm thúc đẩy luật bảo vệ người tiêu dùng, khuyến khích đổi mới và ngăn chặn sự chảy máu tài năng cùng vốn đầu tư ra nước ngoài.
Joy Lam, Trưởng phòng Pháp lý khu vực châu Á – Thái Bình Dương của Binance, cho biết sàn giao dịch này đã làm việc với các quan chức Bộ Tài chính từ cuối năm 2023 về dự thảo luật, và giờ là lúc cần hành động cụ thể. Trong cuộc phỏng vấn với Cointelegraph ngày 2 tháng 5, bà nói: “Thời điểm hiện tại rất quan trọng vì vấn đề về tiền mã hóa đã được thảo luận nhiều năm.”
Caroline Bowler, Giám đốc điều hành của BTC Markets, nhận định rằng kết quả bầu cử mở ra cơ hội cho những tiến bộ đáng kể trong cách tiếp cận của Úc đối với quy định về tiền mã hóa.
Xu hướng toàn cầu và áp lực thời gian
Joy Lam chỉ ra rằng Vương quốc Anh vừa công bố dự thảo quy định, Mỹ đang tiến hành các dự luật về stablecoin, và Liên minh châu Âu đã triển khai khung pháp lý MiCA. “Có một sự chuyển dịch rõ ràng. Mọi quốc gia đều hướng tới việc xây dựng khung pháp lý để ngành công nghiệp phát triển bền vững. Vì vậy, thời gian là yếu tố then chốt,” bà nhấn mạnh.
Dự thảo luật trong vài tháng tới về tiền mã hóa
Văn phòng Bộ trưởng Tài chính Jim Chalmers cho biết dự thảo luật sẽ được công bố trong năm nay để lấy ý kiến, và các cải cách sẽ được triển khai từng giai đoạn để tránh ảnh hưởng đến các doanh nghiệp hiện tại. Bộ Tài chính đã lên kế hoạch phát hành dự thảo về “quy định nền tảng tài sản kỹ thuật số” và “hiện đại hóa hệ thống thanh toán” trước cuối tháng 6. Tuy nhiên, Joy Lam không chắc liệu thời hạn này có được giữ nguyên.
Mặc dù Đảng Lao động bị chỉ trích vì không hành động trong nhiệm kỳ đầu, một số ý kiến cho rằng điều này có thể mang lại kết quả tốt hơn so với việc áp dụng cách tiếp cận cứng rắn như chính quyền Joe Biden, vốn coi hầu hết tiền mã hóa là chứng khoán và hạn chế ngân hàng giao dịch với tiền mã hóa.
Ngành công nghiệp ghi nhận sự thay đổi tích cực trong cách tiếp cận của chính phủ. Từ các đề xuất tham vấn cuối năm 2023, Bộ Tài chính đã công bố “Tuyên bố về Phát triển ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số sáng tạo tại Úc” vào tháng 3 năm nay, với giọng điệu lạc quan hơn. Tuyên bố này tập trung vào việc sử dụng chế độ Giấy phép Dịch vụ Tài chính Úc (AFSL) hiện có để quản lý các Nền tảng Tài sản Kỹ thuật số và stablecoin thanh toán, đồng thời nhấn mạnh việc lưu ký an toàn tài sản của khách hàng và tránh các vấn đề liên quan đến tài chính phi tập trung (DeFi).
Joy Lam đánh giá cao việc sử dụng AFSL: “Chúng ta không cần phải tạo ra một hệ thống hoàn toàn mới. Đây là một bước đi hợp lý, dễ hiểu và thuận tiện cho các cơ quan quản lý.”
Tiền mã hóa và không gian thử nghiệm
Chính phủ cũng sẽ xem xét lại Không gian Thử nghiệm Quy định Nâng cao (Enhanced Regulatory Sandbox), nhằm tạo điều kiện cho các startup tài sản kỹ thuật số đổi mới mà không bị cản trở bởi các quy định phức tạp. Tuyên bố cũng nhấn mạnh tiềm năng của token hóa.
Joy Lam nhận định rằng sự thay đổi này cho thấy chính phủ đã lắng nghe ngành công nghiệp. “Nó phản ánh ý kiến từ các cuộc tham vấn năm 2023 và sự thay đổi nhanh chóng của bối cảnh quốc tế. Úc có lợi thế khi học hỏi từ những gì đã và chưa hiệu quả ở các quốc gia khác,” bà nói.
Dea Markova, Giám đốc chính sách tại Fireblocks, cho biết “nhiều công việc nghiên cứu đã được thực hiện” và tình hình đang khá tích cực. “Chính phủ thể hiện ý chí vượt qua sự phức tạp và bất ổn trong việc cấp phép cho các trung gian tiền mã hóa,” bà nhận xét.
Đề xuất từ cơ quan quản lý và vấn đề debanking
Cơ quan quản lý chứng khoán ASIC đã công bố đề xuất quy định tiền mã hóa (INFO 225) vào tháng 12, và ý kiến từ các cuộc tham vấn này sẽ góp phần định hình luật mới. Theo Markova, dự thảo hướng dẫn của ASIC làm rõ cách các loại token và trung gian tiền mã hóa sẽ phù hợp với luật chứng khoán hiện hành, đồng thời cung cấp giai đoạn chuyển tiếp. Hướng dẫn đề xuất rằng NFT, tài sản trong trò chơi và memecoin không phải là sản phẩm tài chính (tương đương “chứng khoán” tại Úc), nhưng stablecoin có lợi suất hoặc token được hỗ trợ bởi vàng có thể là sản phẩm tài chính.
Tuyên bố của Bộ Tài chính cũng đề cập đến vấn đề “debanking” (ngân hàng từ chối cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp tiền mã hóa). Joy Lam cho rằng việc xây dựng một khung pháp lý rõ ràng sẽ giúp giảm rủi ro và tạo sự an tâm cho các ngân hàng. “Chúng tôi cần một khung cấp phép rõ ràng từ chính phủ và cơ quan quản lý. Điều này sẽ giúp các ngân hàng tự tin hơn. Ngoài ra, có thể cần thêm hướng dẫn cụ thể cho các ngân hàng,” bà nói.
